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2019-08-25 22:03 来源:放心医苑

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    诚然,许多工作需要以具体项目为抓手去突破,但是如果把乡村振兴这一长期性战略等同于抓项目,就会把战略实施简单化、肤浅化、片面化。要以好作风推进脱贫攻坚取得好效果,力戒形式主义、官僚主义,扑下身子、真抓实干、吹糠见米,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,都要往实里走、往深处做,做精准、做到位。

二是强调加强公共服务。扶贫项目资金绩效管理应遵循目标导向、注重效果,统一部署、分工负责,全程跟踪、创新管理,压实责任、减轻负担的原则。

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【决战贫困 一线行动】灵丘1468个贫困户喜当股东

时间:2019-08-25 05:35 来源:山西新闻网--山西日报

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    创新模式 积极探索 激发活力
    本报讯(记者 贺锴 通讯员 王鹏 王爱民)“当了多半辈子农民,如今没掏一分钱就成了山西润生大业生物材料有限公司的股东,每年能拿到不少于500元的分红,这下可弄好了。”灵丘县史庄乡盘道沟村建档立卡贫困户赵兴吉高兴地逢人便说,这是灵丘县不断创新资产收益扶贫模式带来的结果。据了解,灵丘县目前已有1468个贫困户像赵兴吉一样,成了企业股东并拿到了收益分红。
    灵丘县是我省资产收益扶贫试点县。该县以此为契机,以车河有机农业综合开发项目为试点,通过农村产权制度改革,积极探索工商资本进入新农村建设的新路径,推动农村资源变股本、股本变资金,实现农民股民化、农业产业化。社区将全村182名村民承包的1213亩土地经营权流转给“灵丘县道自然有机农业专业合作社”,合作社再将土地承包经营权转让给“车河有机农业综合开发有限公司”,前3年土地流转金每亩500元,每隔3年递增5%,经营盈余分红村民占30%,公司占70%,当年社区人均纯收入15万元,32户77名贫困人口成功脱贫。去年该县又全力推动车河公司与信用社签订了2000万元的政银企三方金融扶贫贷款协议,带动社区周边50户贫困人口脱贫。
    在“车河模式”成功经验的基础上,该县充分借鉴各地经验做法,不断优化、创新,探索出了一条“财政资金注入,政府培育产业,龙头企业经营,集体经济破零,农民保底分红,政企村农共赢”的扶贫路子。
    财政注资是首要条件。山西润生大业生物材料有限公司是财政注资的实施主体,该模式是以村集体为一个经济单位,财政注入专项扶贫资金620万元,再将资金折股量化给建档立卡贫困户,并以每户5000元的资本金投入到养牛项目,由润生公司统一经营,不足部分由公司负责补充。公司承担盈亏风险,每户每年保底收益不少于500元,盈余部分按照公司、贫困户、村集体5:4:1的比例进行分配,该项目受益贫困户达到了1240户。2016年底,贫困户首期获得保底收益62万元。
    银企联手是该县资产收益扶贫的又一种模式。灵丘县佳农牧业有限公司出面为贫困户担保,邮储银行为每个贫困户发放贷款5万元作为股本,公司统一购买仔牛进行标准化养殖。企业承诺每年给予贫困户不少于3000元的收益分红。项目首期,邮储银行共向贫困户发放贷款500万元,覆盖100户350名贫困人口,贫困户从中获益30万元。

(责任编辑:李晋芳)

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